2025年10月、鳥取県内初の地域DMOとして登録―「大山観光局」設立ストーリーにみる産業振興としての観光
鳥取銀行・地域創生ソリューション・JTB総研とのタッグで「稼ぐ観光地域づくり」を推進
またこのほか、主体的な関与による地域観光振興支援も推進しています。一例として鳥取県では、鳥取銀行・JTB総合研究所とともに県西部の大山町にて地域DMO「一般社団法人大山観光局」の設立・運営支援を行っています。
これは「地元の観光中間組織をDMOへとステップアップし、戦略的な観光地経営を行うことで、観光振興から地域経済効果の拡大を目指す」という活動で、「大山観光局」は2025年10月に鳥取県内初の地域DMOとして登録されました。
現在、多くの地域で人口・経済衰退や地元産業の後継者不足が課題となっていますが、大山町も例外ではなく、町内観光事業者へのアンケートでは、後継者不足を理由に閉鎖を予定していると回答した事業者が24.4%にのぼりました※1。こうしたなかで、地元金融機関・観光ファンド・観光シンクタンクがタッグを組んで町をサポートし、地域の魅力を再発見・再発信しながら「稼ぐ観光地域づくり」に取り組んでいます。ここでは、観光をきっかけとした経済活性化手段として注目を集めるDMO運営の一例として、「大山観光局」設立の背景、現在の取り組み、そして今後の展望をご紹介します。
- DMOとは?―地域観光産業のステップアップ
観光庁では日本版DMO=観光地域づくり法人の設立を推進しており、その概要を「地域の『稼ぐ力』を引き出すとともに地域への誇りと愛着を醸成する『観光地経営』の視点に立った観光地域づくりの舵取り役として、多様な関係者と協同しながら、明確なコンセプトに基づいた観光地域づくりを実現するための戦略を策定するとともに、戦略を着実に実施するための調整機能を備えた法人」と規定しています。
観光庁の支援にあたっては、「候補DMO」への登録を経て、さらに登録要件を満たす法人は「登録DMO」としてステップアップします。
- 「大山観光局」の設立に至るまで―観光を通じて町をサポートするタッグ組成
鳥取銀行は『地域社会の未来を「創る」「守る」「支える」』をパーパスとし、中期経営計画「for the FUTURE ~未来に向けて~」では「新たな地域価値の創造」を重点テーマのひとつとして定めています。また、地域創生ソリューションの設立(2018年)以来ファンドの出資元となっていることから、豊富な知見・情報・リレーションを有する地域創生ソリューションもジョイン。さらに、地域創生ソリューションの出資元であるJTBグループのJTB総合研究所も参加し、地元金融機関・観光ファンド・観光シンクタンクのタッグ体制が組成されました。
こうして、観光振興を通じて大山町の将来を見据えた組織づくりがスタートしました。
- タッグ体制でサポートを行う意義―それぞれの得意分野を結集
その上で、地域金融機関=鳥取銀行は地域の情報やプロトコルを理解するゼネラリストとして、観光ファンド=地域創生ソリューションは業界トップの知見・情報・関係性が集積するプラットフォームとして、観光シンクタンク=JTB総合研究所は域外からの目線をもって市場まで繋げる役割として、それぞれの得意分野を結集し「大山観光局」にコミットしています。
- 「登録DMO」としての道筋―厳格な基準を満たし認定へ
こうした点は大きな壁となりましたが、2023年度より登録を目指した動きを本格化させ、タッグ体制で重点戦略ターゲットの選定支援や地域ブランドコンセプトの設定支援等に注力して取り組んできました。
また、地域ブランドコンセプトは下記のように設定されています。
「大山さんのおかげ~世界に誇る霊峰大山の自然・歴史・文化の恵みをおすそわけ~」
日本最古の「神坐す山」として古くから信仰の対象であった霊峰「大山」。中腹に成立した大山寺の本尊「地蔵菩薩」は、山頂の池から現れたとされ、水を恵み、現世の苦しみから万物を救う仏として、地域の人々の崇敬を集めました。大山から流れ出した水は、豊かな食文化、美しい農村の風景、独特な風習を生み出しました。人々は日々仰ぎ見る大山に親しみを込めて「大山さん」と呼び、その「おかげ」に感謝の念をささげる豊かな暮らしが今も息づいています。太古から変わらない「大山さんのおかげ」は、訪れる人々の心も豊かにします。私たちはその恵みをお裾分けいたします。
こうしたターゲットやコンセプトの明確化の結果、2025年10月に「大山観光局」は鳥取県内初の地域DMO として登録認定に至りました。
- 地域との連携―登録DMOを活かしたエリア情報発信・拡散
町内には旅館、ホテル、ペンション、民宿など多様な宿泊施設が38件存在しており、1,340名が宿泊可能です。また、商工会は約350社が会員となっています。観光振興を通じて町を盛り上げるためには、こうした事業者の賛同を得た上で、「地元をどのように知ってもらうか」が重要なファクターとなります。
先述の通り、地域DMOの登録を目指す過程のなかで、重点ターゲットとしてアドベンチャートラベル層を設定。そして、その層と地域を繋ぎ、また地域がポジティブに旅行者を受け入れられるためのブランドコンセプトとして「大山さんのおかげ~世界に誇る霊峰大山の自然・歴史・文化の恵みをおすそわけ~」を制定しました。2025年度は観光庁の「地域観光魅力向上事業」に採択され、宿坊、ウォーキングツアー、Eバイクでのダウンヒル、農園体験、出張シェフによるディナーなど多くの地域事業者を巻き込んだ旅行商品造成にチャレンジしています。旅行商品の販売に向けた検討を通じたアプローチは、地域を象徴する情報拡散となること、また、地域事業者のモチベーション向上につながることが期待されています。
タッグ体制によりこうした構造組成のサポートを行い、その上で大山観光局がハブとなって町内外の多様な力を結集することで、魅力発掘・発信に取り組んでいます。
- 今後の展望―より戦略的な観光地経営を実践できるDMOへ
また、大山隠岐国立公園大山蒜山地域は「国立公園における滞在体験の魅力向上先端モデル事業」に採択されていることから、国・行政との関係性強化もポイントです。
それにあたり、想いを同じくする鳥取銀行、地域創生ソリューション、JTB総合研究所も引き続きタッグを組んでサポートしていきます。
